

Автор: Миляуша Сиразетдинова.
ЧИТАЕМ «КРАСНОЕ ЗНАМЯ НЕФТЕКАМСК» В МАКСЕ!
Как известно, пик краж в садах-огородах традиционно приходится на осенне-весенний период, когда садоводы переезжают в город и имущество остаётся на участках без присмотра. О профилактике имущественных преступлений и противодействии мошенничеству напомнил заместитель начальника отдела по охране общественного порядка МВД России по городу Нефтекамску Василий Изимариев. Он особо отметил: профилактика краж зависит не только от полиции, но и от самих собственников, которые нередко сами дают повод для криминального плана - заранее раскрывают свои секреты, делятся планами о поездках в социальных сетях. Основные причины краж - халатность, беспечность и излишняя доверчивость хозяев. Преступления совершаются через незапертые окна, двери и форточки, а также путём воздействия на входную дверь. Свыше 40% таких краж совершено именно этим способом. В целях профилактики полицейские рекомендуют укрепить двери, оборудовать сигнализацию или видеонаблюдение, не оставлять на участках электроинструменты и бытовую технику, не прятать ключи в легкодоступных местах. Представитель правоохранительных органов призвал следить за подозрительными автомобилями у садоводческих кооперативов: запоминать номера и сообщать в полицию по телефону 02 или 112. Сотрудники полиции, в том числе заезжая в СНТ, обязательно проверят сигнал.
Продолжая тему, он напомнил об ответственности за мелкое хищение. Она административная: арест до 15 суток и штраф. Лицо, похитившее чужое имущество, даже если оно не представляет большой ценности, в любом случае привлекается к ответственности. При этом один и тот же человек может быть причастен не к одному, а к нескольким преступлениям, поэтому проверять, где ещё он совершал противоправные действия, необходимо. Именно поэтому о каждом факте хищения следует сообщать в полицию.
Второй вопрос, прозвучавший на совещании, был не менее актуальным - вывоз мусора с территорий СНТ и обустройство контейнерных площадок.
Заместитель директора Регионального оператора «Эко-Сити» Айдар Фарваев начал с того, что из 29 садоводческих товариществ Нефтекамска лишь с тремя заключены договоры. И этот факт уже говорит о многом. Второе, на что он обратил внимание: контейнерные площадки предназначены для накопления твёрдых коммунальных отходов с соблюдением установленных требований. Растительные же отходы - ветки, ботва, трава и листва, образующиеся при уходе за садовыми участками, - не относятся к твёрдым коммунальным отходам. Их вывоз не включён в тариф регионального оператора. Кроме того, одной из наболевших проблем остаётся образование несанкционированных свалок на территориях садоводческих товариществ и прилегающих к ним земельных участках. Зачастую такие свалки возникают в результате складирования шин, растительных и строительных отходов в местах, не предназначенных для их накопления. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами предусматривает административную ответственность. По вопросу вывоза мусора домовладельцев, проживающих в жилых домах на территории СНТ круглогодично, представитель «Эко-Сити» заметил:
- При поступлении от председателя товарищества официального обращения с перечнем домовладений, имеющих статус жилых, указанные объекты при наличии соответствующих оснований исключаются из расчётов по договору с СНТ, а начисление платы за услугу по обращению с ТКО производится непосредственно собственникам жилых домов как физическим лицам. Подводя итог, представитель регионального оператора отметил: в первую очередь требуется обеспечить обустройство контейнерных площадок и дорог, подъездных путей к СНТ, а также принять меры по предотвращению образования несанкционированных свалок.
Следующий вопрос касался несоблюдения процента застройки садовых участков, что наблюдается в последние годы. Многие застройщики и садоводы не смогли оформить свои жилые и садовые дома именно потому, что не укладываются в нормативы, установленные правилами землепользования и застройки. Единственный выход в такой ситуации - получить в органах местного самоуправления разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.
Представитель Управления Росреестра по РБ подчеркнул: препятствовать людям в строительстве никто не вправе, диктовать им, как строить, тоже нельзя. Однако их можно предупредить, что при оформлении документов они могут столкнуться с этим препятствием. Конкретный процент застройки зависит от территориальной зоны: обычно он составляет не более 30–40%. Важно учитывать, когда именно оформлялись документы — нормативы начали действовать и контролироваться относительно недавно. Сейчас этот параметр проверяется обязательно.
Второй момент касается отступов по противопожарным нормам. По словам представителя Росреестра, на сегодняшний день закон не позволяет им следить за их соблюдением только за процентом застройки. Для садовых и жилых домов, а также нежилых построек Градостроительным кодексом предусмотрен так называемый уведомительный порядок – упрощённый аналог разрешения на строительство и разрешения на ввод. Как известно, до 1 марта 2031 года действует упрощённая система, так называемая «дачная амнистия». Поэтому большинство садовых и жилых домов уведомительный порядок не проходит, и к специалистам приходят документы, где отступы не соблюдены: проверить соответствие другим нормативам, кроме процента застройки, просто некому. Но с 1 июля этого года вступили изменения в 217-й Федеральный закон о садоводстве и огородничестве. Теперь, как и в ситуации с ИЖС, при застройке необходимо соблюдать установленные требования.
Отдельно была затронута тема строительства на территории СНТ жилых домов. В СНТ земля дешёвая, поэтому некоторые предприимчивые жители города строятся в садоводческих товариществах, которые находятся в городской черте. Тему подняли председатели садоводческих товариществ, где идёт активная застройка, в том числе и домов под ипотеку.
«Хорошо, если в СНТ есть проект межевания с чётко обозначенными границами. Но в основном это товарищества, у которых проектов нет, есть лишь схема в виде ровного прямоугольника без точных координат, - говорят о наболевшем председатели СНТ. - Из-за неправильных границ участков, захвата садоводами дополнительных метров земли улицы СНТ порой сужаются так, что в случае возгорания не сможет проехать пожарная машина…»
«При строительстве ипотечных домов на территории СНТ банки, а также администрация требуют согласований, поэтому за отступами хотя бы как-то следят. Ипотечные дома сразу видно, они нормально размещены на участках. Иная картина с теми, кто строит не под ипотеку, а самостоятельно. А потом у города и у нас болит голова, как помогать с инфраструктурой и как чистить эти улицы…»
Прозвучал и вопрос, волнующий многих владельцев садовых участков: будет ли проводиться перевод земель СНТ в ИЖС? Не секрет, что некоторые горожане покупают участки в СНТ не ради садоводства и огородничества, а с целью строительства дома, и риэлторы убеждают их, что впоследствии землю можно перевести под строительство, оформить как ИЖС.
Как пояснили специалисты, если земельный участок образован из земель СНТ, то разрешённое использование менять нельзя. Такой участок образуется с видом разрешённого использования «садоводство», и перевести его под ИЖС невозможно. Однако на садовом участке можно построить жилой дом. Согласно закону, жилой дом имеет такой же статус, как индивидуальный жилой дом, в нём можно прописываться и жить. Если же строение капитальное, но оформлено как садовый дом, оно считается нежилым и имеет сезонный характер.
Что касается планов города в отношении садоводческих товариществ, где садоводы ждут, что их участки выкупят за миллионы под застройку, и ничего не делают на земле, глава администрации заявил, что в Генплане никаких общественных территорий на этих землях не запланировано.
- На сегодняшний день никаких решений об изменении границ в рамках города нет, - сказал Эльдар Сергеевич Валидов. - У города есть территории, которые необходимо осваивать, и их хватит на ближайшие 20–30 лет.
Совещание завершилось в рабочем формате. Участники договорились выработать предложения по регламентации застройки в садоводческих товариществах и взяли в работу ряд наболевших вопросов для проработки с профильными ведомствами и выработки решения.