Городскому Совету Нефтекамска – 60 лет

Начнем с того, что на заседание пригласили прежних председателей Совета – Гульфата Габдинуровича Зиятдинова (председатель городского Совета в 1992-1994 годах), Игоря Николаевича Лима (совмещал должности главы администрации и председателя городского Совета в 1995-2003 годах), Минемаулетзяна Мансуровича Ахметшина (2004-2005 гг.), Владимира Борисовича Громова (2006-2010 гг.), Дмитрия Александровича Крюкова (2010-2019 гг.).

А приглашение столь почетных гостей связано с юбилейной датой: в этом году 60 лет исполняется не только Нефтекамску, но и городскому Совету. Председатель Совета городского округа город Нефтекамск Радус Ядитович Ахметшин напомнил собравшимся исторические даты. 1 февраля 1963 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий посёлок Нефтекамск был преобразован в город республиканского подчинения с сохранением за ним прежнего наименования. И эта дата стала днем рождения города Нефтекамска. 3 марта 1963 года состоялись первые выборы в Нефтекамский городской Совет депутатов трудящихся, в состав Нефтекамского городского Совета вошли 114 депутатов! А ведь город тогда насчитывал всего 12 тысяч жителей. Вот уж поистине народная власть! Для сравнения: сегодня, согласно закону, 143-тысячное население города представляют всего 26 депутатов. 

- 11 марта 1963 года на первой сессии депутатов трудящихся были избраны исполнительный комитет городского Совета и его председатель, которым стал Мухамет Шайхутдинович Ахмадеев. С этого момента начали функционировать все органы власти города Нефтекамска, - продолжил экскурс в историю Радус Ядитович. – Перед городским Советом депутатов первого созыва стояла главная задача – создание правовой базы города, системы нормативно-правовых актов экономической и социальной сферы, позволяющих решать самые насущные задачи на благо нашего города. С глубоким уважением мы, депутаты сегодняшнего времени, относимся к деятельности депутатов предыдущих созывов. Каждый созыв выполнял и выполняет задачи текущего времени.

Далее заседание пошло своим чередом. На повестку дня было вынесено 16 вопросов. 

С отчётом о своей деятельности и деятельности Совета городского округа в 2022 году выступил председатель Совета Р.Я.Ахметшин. Он напомнил, что Совет депутатов является представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, и его задача - создание и постоянное совершенствование необходимой для развития городского округа правовой базы, направленной на решение вопросов местного значения, социально-экономического развития городского округа, утверждение правил для деятельности органов местного самоуправления. 

Как сообщил Радус Ядитович, в течение отчетного периода проведено 14 заседаний Совета. Рассмотрено и принято 134 решения (для сравнения в 2021 году было проведено 13 заседаний, на которых принято 103 решения). Из них главой администрации городского округа внесено на рассмотрение Совета 72 вопроса из 134 (в 2021 году – 73 из 103). Председателем Совета, Президиумом Совета, постоянными комиссиями Совета были инициированы 62 вопроса (в 2021 году – 30). В установленном порядке рассмотрен и принят бюджет городского округа на 2023 год. Общий объем доходов бюджета городского округа планируется на 2023 год в сумме 4 574,9 млн. рублей, с ростом к утвержденному плану 2022 года на 41,1%. В 2022 году Советом принято 29 нормативно-правовых актов.

- Неотъемлемой частью деятельности депутатов является работа с избирателями: проведение приема избирателей; рассмотрение жалоб и обращений жителей; непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, - отметил председатель Совета. - За 2022 год поступило 512 обращений, заявлений граждан, в том числе 84 – по электронной почте. Все обращения рассмотрены, направлены для рассмотрения по принадлежности 46 обращений. Количество принятых граждан на личных приемах – 278. Тематика обращений от жителей разная, и все же приоритетными остаются вопросы благоустройства городских территорий и частного сектора, состояния дорог, очистки дорог от снега, теплоснабжения, газификации, водоснабжения, качества предоставляемых услуг, социальной сферы – одним словом, всё то, что напрямую влияет на уровень жизни населения. Все вопросы решаются в рабочем порядке совместно с администрацией города и соответствующими службами.

Далее депутаты заслушали отчёт о деятельности контрольно-счетной палаты городского округа; внесли изменения в бюджет городского округа, связанные с поступлениями средств из вышестоящих бюджетов (в частности, из республиканского бюджета были выделены дополнительные средства для обеспечения бесплатным питанием в детских садах и школах детей участников СВО).

Также на заседании были утверждены размер стоимости одного квадратного метра в городском округе в 2023 году (на уровне прошлого года), порядок и условия арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Исполняющая обязанности заместителя главы администрации по вопросам развития предпринимательства Л.Р.Петрова доложила депутатам о выполнении плана мероприятий по достижению установленных показателей эффективности функционирования ТОСЭР «Нефтекамск». Напомним: с 12 февраля 2019 года город Нефтекамск является территорией опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР). Срок действия данного режима составляет 10 лет. Статус ТОСЭР обеспечивает функционирование особого правового режима предпринимательской деятельности, предусматривающего предоставление преференций организациям – резидентам ТОСЭР, в части освобождения от налога на имущество и земельного налога на 10 лет, снижения ставок по налогу на прибыль с 20% до 5% в течение 5 лет. Для резидентов ТОСЭР, применяющих упрощенную систему налогообложения, устанавливаются пониженные налоговые ставки: 1% (вместо 6%) - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, 5% (вместо 15%) - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Как сообщила Лилия Ринатовна, по состоянию на 1 января 2023 года на ТОСЭР «Нефтекамск» зарегистрирован 21 резидент. В 2022 году резидентами ТОСЭР стали пять организаций: ООО «Уралресурс» (деревообрабатывающее производство); ООО НПП «220 Вольт» (производство электрощитового оборудования); ООО «Монотрон» (производство разбрасывателей минеральных удобрений); ООО «Ингфуд» (завод по глубокой переработке гороха производительностью 50 000 тонн в год); ООО «МВЛ-Проф» (производство магнезиально-вермикулитовых листов). Планируемый объем инвестиций, согласно бизнес-планам резидентов ТОСЭР, составит 4,815 млрд. рублей, количество планируемых рабочих мест – 1405, планируемый объем выручки от реализации товаров - 6,2 млрд. рублей.

По итогам 2022 года показатели, установленные в рамках соглашения о создании ТОСЭР «Нефтекамск», - количество резидентов, количество рабочих мест, объем выручки от продажи товаров и услуг, объем капитальных вложений, - по словам докладчика, в основном достигнуты. К примеру, общее количество рабочих мест, созданных резидентами ТОСЭР, составляет 962 единицы при плане 559 единиц. И это несмотря на сложности, связанные с введением в 2022 году экономических санкций, которые существенно повлияли на снижение импорта и высокую потребность в оборотных средствах, разрывы логистических цепочек, перенастройку производства, рост издержек, сокращение спроса и выпуска продукции. Инвестиции в основном были направлены скорее на спасение производственных процессов, чем на их расширение и развитие. Тем не менее социально-экономический эффект от создания ТОСЭР в Нефтекамске имеет положительную тенденцию: отмечается миграционный прирост населения (+308 человек за 2021-2022 гг.); снижение безработицы (-3196 человек в 2021 году, -211 человек в 2022 году).

Депутаты также заслушали начальника управления образования Р.А.Уразаева, который доложил о ходе реализации муниципальной программы «Развитие образования городского округа город Нефтекамск»; утвердили порядок создания координационного органа в сфере профилактики правонарушений, а также внесли изменения в некоторые документы, связанные с деятельностью администрации и Совета. В частности, были внесены изменения в составы депутатских комиссий и президиума Совета в связи с изменениями в составе депутатского корпуса, о которых сообщалось ранее. 

На этом заседании депутаты приняли досрочную отставку еще одного депутата – Ф.И.Насыровой. Фируза Имамгалиевна была депутатом нескольких созывов, отдав депутатской деятельности в общей сложности 15 лет. В знак признания её заслуг в деятельности представительного органа Радус Ахметшин вручил ей благодарственное письмо Совета городского округа и цветы.